各县区委和人民政府，叶集试验区管委、工委，市直有关部门：
根据市旅游工作领导组的统一部署，7月上旬，由市四大班子领导李乔、郭昌杰、何颖、张本渝担任组长，带领市委、市政府分管秘书长和市委政研室、市政府研究室、市旅游局负责同志，组成四个督查组，分赴五县两区，对全市旅游业发展三年行动计划进展情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
一、进展情况
自去年底全市旅游发展大会召开以来，全市各县区全面贯彻落实大会精神及市委、市政府《关于加快旅游业发展的决定》，认真实施《六安市旅游业发展三年行动计划》。舒城、霍山、寿县均召开了高规格的全县旅游发展大会，制定出台了《关于加快旅游业发展的决定》，设立了旅游发展专项资金。各县区按照市委、市政府的总体部署，成立专门组织，细化目标任务，把《三年行动计划》中排定了建设项目落实到责任单位和责任人，保证了项目建设的顺利推进。总体上看，全市各县区高度重视旅游发展，党政主导力度不断加大，项目建设进展顺利，均取得了阶段性成效。分县区三年行动计划项目建设进展情况是：
（一）寿县
1、景区建设。寿县旅游发展总体规划已完成评审，寿县古城、八公山、安丰塘、瓦埠湖四个景区控制性详规进入评审阶段；新建刘安纪念馆、新建寿县豆腐文化陈列馆、留犊祠巷综合整治工程完成施工计划；报恩寺华堂在建；改造中国豆腐村恢复传统生产工艺项目已经省发改委批准待建；定湖门复建工程、古城墙西南拐角至北门段改造工程，按国家文物局意见正修改方案；安丰塘孙公祠重新布展工作已完成；瓦埠湖护岸整治项目完成、滨湖广场在建。
2、基础设施建设。八公山森林公园与淮南八公山景区水泥连接路、廉颇墓景区与206省道水泥连接路建设项目已完成；古城景区和八公山景区公厕改造已完成15座；古城东南内环路畅通工程启动拆迁，年底可建成；中国豆腐文化村道路整修已完成项目报批；八公山景区四顶山通讯畅通工程正在落实；新建县城污水处理厂已在建；古城景区至高速公路连接道路已完成设计，年底开工。
3、接待设施建设。八公山景区新建四星级淮南子大酒店已完成开工准备；新建康寿农家乐接待中心完成主体建筑，国庆节可投用；新建农家乐旅游示范点和古城特色餐饮项目正结合创建逐步落实。
（二）霍邱县
1、景区建设。临淮岗景区规划编制正在进行前期策划；庆发集团农业生态园项目和淮河旅游观光码头项目正在编制环评；庆发工业园区已被国家旅游局批准为全国工农业旅游示范点。
2、基础设施建设。已完成城区与临淮岗景区连接道路一期工程（12公里主干道），共投资2200万元，并对通往景区道路两边环境进行了整治，实现了绿化、美化。
3、接待设施建设。蓼都国际大酒店正在对照标准，自查自评，补差补缺，积极开展创建四星级酒店工作。
（三）金寨县
1、景区建设。绿色旅游方面：一是完成了天堂寨瀑布群景区改造升级工作。按照《天堂寨风景区修建性详细规划》要求，对虎形地至三号瀑布的旅游步道进行拓宽、修整，对其间的三座桥进行了重建，在情人瀑、泻玉瀑增设了观景台、观景亭。二是在天堂寨索道上站天屏峰一线启动了天堂古寨项目建设。改建原观景亭为吴楚亭，新建天堂寨烽火台，修建了天屏峰一线旅游步道。三是加大了天堂寨景区的基础设施配套建设。按照三星级标准建设了虎形地、瀑布群和白马大峡谷三处景点的旅游厕所。四是启动了天堂寨白马峰景区开发。五是天堂寨白马寺主体工程已经峻工，正在进行内外装修，预计9月1日可对游客开放。六是红石谷景区创3A级旅游景区工作，已接受省旅游局现场指导，景区内的茶厂和茶博馆开工建设。七是县生态农业观光园已完成基础性建设工程和大部分主体工程，科技温室大棚已经启用。红色旅游方面：红军广场建设基本竣工；革命博物馆后楼改造全面动工，老楼、大门、场院及门前至青山路改造工程即将开工；洪老将军墓园建设、金寨红军纪念堂翻建工程有望10月底竣工；红25军、28军军部重建、布展正式启动；刘邓大军指挥部易址重建项目已完成征地报批工作；鄂豫皖红军纪念园概念性详规已通过专家评审；位于燕子河镇的五星苏维埃旧址保护布展项目已从省旅游局争取10万元启动资金，即将启动。
2、基础设施建设。梅山与过境高速公路、铁路的连接线正在筹建；梅山湖码头完成过半；梅山湖无线通信基站及马鬃岭景区大门一带自流工程已经完成，马鬃岭供电扩容及天堂寨、响洪甸、响山寺等景区公厕正在建设之中。
3、接待设施建设。天堂寨天泰度假村和大别山度假村申报3星级宾馆工作已通过市县旅游局初评，等待省里验收。
（四）霍山县
1、景区建设。大别山主峰景区已完成投资7000万元，完成了白马尖主峰、龙井湖峡谷等景点的登山步道建设，一期工程基本完工；铜锣寨景区标识标牌进一步完善，游客接待中心正在建设完善；安徽红色区域中心纪念园完成了项目修编、前期拆迁安置等工作，主体工程即将开工建设。
2、基础设施建设。上半年，霍山县旅游基础设施投入已达1000多万元。南岳山至大林竹海、龙井湖上游至青枫岭、落儿岭至六万寨道路路基工程已经完成，路面工程正在建设。胡家河至堆谷山旅游公路即将开始水泥路面浇筑，商景高速公路桥出口道路等工程正在抓紧施工。同时，霍山县还加大了旅游交通标识牌建设力度，县界至县内各景区均有旅游指示牌。
3、接待设施建设。大别山庄一期工程基本完工，已进入试营业阶段；迎驾山庄已正式开业；湖滨度假园一期工程正在抓紧建设；南岳山庄、山城宾馆正在按计划进行改造和扩建。
（五）舒城县
1、景区建设。舒城2008年景区建设项目共12项，上半年完成7项，已到位资金1.6亿元，完成投资1亿元。《万佛湖部分区域控制性详规》已经县政府批准实施；秀湖山庄改造基本完成；新四军四支队旧址红色旅游项目正式建成；万佛山整修登山步道、护栏、标识牌、新建游客接待中心、停车场、旅游公厕等已经基本完成，国家3A级旅游区创建成功。正在开发建设和已经签约的4项。万佛湖滨湖公园开发已与浙江嘉年华实业投资公司签订投资协议，投资2亿元；凤凰岛度假村一期工程已经完成，正在进行二期工程土地重新招拍挂；纳兰湖湾度假村（原泰国风情园）已与深圳松江集团重新签订开发协议，投资3亿元，先期开发资金6000万元已经到帐，规划已经评审，县政府成立了以分管县长为指挥长的项目开发指挥部，近期即将开工；龙河湾国际商务度假中心项目已与南京乡村大世界投资实业公司签订投资协议，投资5亿元，项目规划已经完成，并纳入省861行动计划，正在办理报批手续，预计8月份动工。未开工项目1项。汤池温泉度假村原协议开发投资商安旅集团今年上半年单方面退出，造成项目开发停滞，目前正在寻找投资商重新启动开发。
2、基础设施建设。共有8项，已完成7项，完成投资1.2亿元。县城春秋路及环城路升级改造工程完工；牛角冲变电所建设完成；万佛湖大坝坝顶加宽、硬化、美化、灯饰工程全部完成；新建大坝景点停车场完成；新修县城（马河口）至汤池13公里水泥路；舒城旅游资讯网建成开通。待建项目1项。梅岭桥除险加固拓宽工程正在设计方案，计划下半年动工。
此外，影响万佛山旅游开发的瓶颈问题晓天至万佛山旅游公路已经动工；万佛湖通景区公路万佛湖牌楼至溢洪道9公里已纳入县年度改建计划，下半年开工；新四军四支队旧址至万佛湖南岸4.5公里红色旅游公路已经开工。
3、接待设施建设。共有2项。万佛湖镇白鹿村农家乐项目创二星级农家乐、汤池镇三江村创三星级农家乐工作，已经着手展开。赛福宾馆创三星及5家星级旅游定点餐馆创建已经向省申报，待年底验收后即可完成。
（六）金安区
1、景区建设。金安区今年计划安排旅游景区建设项目9项。完成了刘邓大军千里跃进大别山张家店战役纪念馆建设，并对外开放；完成了毛坦厂旅游商品购物一条街建设工程；完成了嵩寮岩园区的标志牌、碑和说明牌的建设。
2、基础设施建设。安排项目6项。完成了毛坦厂自来水厂和管网的铺设；洪山寨至大裂谷旅游路建设过半；打通了六毛路与横塘岗的连接线，已顺利通车；改造了六毛路。
3、接待设施建设。共有项目3项。现已新增了农家乐6家。
总共三个方面，涉及建设项目18项，金安区上半年完成或已经开工建设的8项。时间过半，任务压在下半年，后六个月工作压力较大。
（七）裕安区
1、景区建设。独山革命旧址群一期改造工程完成纪念塔登山台阶工程、金水桥工程，停车场拆迁、修建任务过半，旧址群抢救性维修目前正在进行，苏维埃城建设工程已招标启动；黄巢尖、龙井沟景区建设开始启动；二坝“皖西第一漂”项目已建成开放；九公寨景区停车场、游客中心达成对外招商意向，近期项目有望启动。
2、基础设施建设。已完成苏埠—戚桥—独山柏油路拓宽升级改造、分路口—独山旅游快速通道改造、独山景区电信设施改造。
3、接待设施建设。位于独山镇区的独山三星级休闲度假酒店，已完成征地、规划，拆迁正在进行；城区沃尔特国际大酒店正在建设中（按五星级设计）；裕安大酒店创三星初评工作结束，正在整改之中；伯爵大酒店创四星工作已经展开，正在准备有关材料，届时申报。
二、存在不足
1、不少景区景点在建设过程中，周边生态环境综合整治力度不够，配套的基础设施有待改善，道路建设及环境卫生整治需要加强。同时，游客可参与、互动的旅游项目偏少。
2、旅游资源与其它资源的整合力度不够，旅游工作与其它工作的融合需要加强，城市建设、水利工程兴修、农业科技示范园建设等，往往孤立进行，很少考虑旅游功能。
3、各部门联动、支持旅游业发展的意识有待进一步提高。旅游标识标牌的设置不够规范统一，文化旅游产品和旅游商品开发项目少、层次低。
4、市县旅游部门编制普遍太少，人少事多，疲于应付，难以适应旅游大发展的新形势需要，旅游部门自身建设急待加强。
三、几点要求
1、对大力发展旅游业的认识要更加到位。发展旅游业是贯彻科学发展观的重要体现，是我市各县区共同的优势产业，是扩大就业、促进群众增收致富的重要渠道。各地要以抓旅游就是抓发展的理念来看待旅游业，把旅游业放在更加突出的战略地位来对待，进一步明确发展新目标，科学规划，稳步推进。
2、旅游建设项目重点要更加突出。现在，大部分县区旅游发展总体规划和重点景区控制性详细规划陆续制定，这从长、中、近各个时段规划设计了总方向。但各地更要善于从长计议，从近期抓起，1—2年内、3—5年内目标是什么、重点是什么，要进一步理清，加以明确，紧抓不放，加强调度。在建景区（点）的同时，食住等其他要素也要突出各自特色，统筹考虑。要抓紧研究贯彻省政府《安徽省会经济圈发展规划纲要》，围绕打造休闲旅游度假基地，在乡村旅游、休闲体验、农家乐等领域，加快打造一批示范点，力求有所突破。
3、配套建设要更加有力。寿县、金寨、舒城、霍山要围绕建设中国旅游经济强县目标，其他县区也要围绕自己切合实际的目标，配套建设基础设施，道路连接、标识标牌、环境整治、接待设施及供水、供电、供气、排污设施等都要围绕旅游来想来抓来建。高速公路、铁路、国道、省道入境处，及境内各主干道路通往重要景区的下道口，要树立全市一盘棋思想，由交通、公路等部门统一设置旅游标识，方便游客进入。
4、旅游营销方式要更加明确。要抓住机遇，提高针对性，打好提前量，做到边建设边宣传。重点城市、景区要重视游客接待中心建设，充分发挥其集聚、引导、分流的作用。各旅游区、协作区内要逐渐实行一票制、一卡通，提高服务能力和水平。
5、旅游建设投资主体要更加宽广。要按照党政主导、市场主体、社会参与的多种方式，因时因地因项目制宜，拓宽投资渠道，培育投资主体。
6、项目建设的督查调度要更加到位。各县区要加强对在建、未建项目的调度督促，确保完成年度计划。各县区在实际运行中建设项目有调整的，要将替换项目及时上报市旅游工作领导组办公室（市旅游局），以便统一掌握，灵活调度。
7、旅游部门自身建设要进一步加强。党委政府要切实帮助旅游部门解决实际困难，旅游部门更应以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加有力的措施，为加快推进旅游业发展作出应有贡献。
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